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　1、評(píng)估范圍。在改制、城建、征地拆遷、涉農(nóng)政策、教育、醫(yī)療、環(huán)保、城管、物價(jià)、勞動(dòng)保障等領(lǐng)域，凡是可能引發(fā)不穩(wěn)定事端的事項(xiàng)都要開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。突出“四個(gè)必評(píng)”：重大改革的舉措必須評(píng)估，包括國有、集體企業(yè)改制、關(guān)閉和破產(chǎn)中的國有、集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及職工分流安置等；機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革及人員分流安置、人員待遇調(diào)整等。重大決策的出臺(tái)必須評(píng)估，包括土地征用（流轉(zhuǎn)）、拆遷補(bǔ)償、城建、房屋征收、醫(yī)療、教育、失業(yè)、物價(jià)、收費(fèi)、工資福利等政策的重大調(diào)整等；重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)必須評(píng)估，涉及群眾切身利益的工程選址、補(bǔ)償安置等；可能造成環(huán)境改變或較大污染物排放等；涉及群眾利益的其它重大事項(xiàng)必須評(píng)估，凡涉及較大范圍或相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益，容易引發(fā)群體性社會(huì)矛盾的事項(xiàng)，以及應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。 

　　2、評(píng)估內(nèi)容。切實(shí)做好“四項(xiàng)評(píng)估”：合法性評(píng)估。出臺(tái)重大事項(xiàng)必須嚴(yán)格依法，要審查事項(xiàng)是否符合黨和國家的大政方針，是否符合相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)黨委政府的規(guī)定要求，是否履行了審批、核準(zhǔn)、備案等相關(guān)的法定程序等。合理性評(píng)估。事項(xiàng)是否落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平，資金能否落實(shí)，實(shí)施的時(shí)機(jī)是否恰當(dāng)?shù)?。可行性評(píng)估。事項(xiàng)是否兼顧了群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是否遵循了公開、公平、公正的原則，是否為絕大多數(shù)群眾接受和支持，是否與有關(guān)部門、行業(yè)及周邊地區(qū)相關(guān)政策基本協(xié)調(diào)一致等。安全性評(píng)估。充分評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施是否會(huì)引發(fā)較大影響社會(huì)穩(wěn)定的事件等，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，針對(duì)性地制定防范和解決問題的方案，積極創(chuàng)造條件化解矛盾，既保障項(xiàng)目順利實(shí)施，又不引發(fā)群體性事件。 

　　3、評(píng)估目標(biāo)。堅(jiān)決做到“三個(gè)不出臺(tái)”：凡是侵犯群眾利益的政策不出臺(tái)；凡是不能使多數(shù)群眾受益、得不到多數(shù)群眾理解和支持的政策不出臺(tái)；凡是矛盾未有效化解、可能引發(fā)社會(huì)震動(dòng)的政策不出臺(tái)。確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”：凡是開展穩(wěn)評(píng)的事項(xiàng)，要確保做到不發(fā)生有影響的重大群體性事件、不發(fā)生社會(huì)惡性事件、不發(fā)生輿論媒體大規(guī)模負(fù)面炒作、不發(fā)生規(guī)模性越級(jí)集訪、不發(fā)生重大公共安全事件。 



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